第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)我省建筑業(yè)的發(fā)展,弘揚(yáng)“講提升、講誠(chéng)信、講奉獻(xiàn)”精神,全面提高企業(yè)的整體素質(zhì)和工程質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)品牌意識(shí),積極拓展省外、境外市場(chǎng),推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)福建省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大建筑業(yè)的若干意見(jiàn)》(閩政〔2006〕11號(hào))和《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持建筑業(yè)發(fā)展壯大十條措施的通知》(閩政〔2013〕44號(hào))精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)“一先兩優(yōu)”,是指福建省建筑業(yè)先進(jìn)企業(yè)、福建省建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)理、福建省建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理。
第三條 凡福建省建筑業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省建筑業(yè)協(xié)會(huì))會(huì)員單位,符合評(píng)選條件的均可自愿申報(bào)參評(píng),非會(huì)員單位申報(bào)前須辦理申請(qǐng)入會(huì)手續(xù)。
第四條 “一先兩優(yōu)”評(píng)選工作由省建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每?jī)赡暌淮?,一般在評(píng)選年度第一季度進(jìn)行。
第五條 “一先兩優(yōu)”是全省建筑行業(yè)的重要榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。評(píng)選工作遵循“公平、公正、公開(kāi)”的原則,體現(xiàn)先進(jìn)性,鼓勵(lì)積極拓展省外、境外市場(chǎng)及快速成長(zhǎng)型企業(yè),通過(guò)評(píng)選,表彰年度業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人。
第六條 “一先兩優(yōu)”申報(bào)名額實(shí)行總量控制,兼顧地區(qū)、行業(yè)平衡。
第七條 “一先兩優(yōu)”評(píng)選,主要依據(jù)各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的信息檔案數(shù)據(jù),同時(shí)參考企業(yè)申報(bào)材料中的業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)。
第二章 評(píng)選條件
第八條 申報(bào)福建省建筑業(yè)先進(jìn)企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策,遵守國(guó)家法律法規(guī),有明確的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)方針,市場(chǎng)行為規(guī)范,各項(xiàng)管理制度健全,有完善的質(zhì)量安全管理保證體系,在企業(yè)改革、經(jīng)營(yíng)管理、科技創(chuàng)新等方面成效顯著,有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù),在行業(yè)中具有一定影響。并取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)證書(shū),具有獨(dú)立法人資格的建筑業(yè)企業(yè)。
(二)積極推進(jìn)企業(yè)“三化”(標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集約化)建設(shè),并取得成效。
(三)總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)近2年建筑業(yè)總產(chǎn)值、上繳稅利等主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)在本行業(yè)、本地區(qū)或?qū)I(yè)領(lǐng)域中處于先進(jìn)水平,工程合格率100%,且具備以下業(yè)績(jī)中的二項(xiàng)(專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)需滿(mǎn)足以下業(yè)績(jī)中的一項(xiàng)):
1、獲得1項(xiàng)省級(jí)以上(含省級(jí))或2項(xiàng)設(shè)區(qū)市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)表彰的優(yōu)質(zhì)工程;
2、獲得1項(xiàng)省級(jí)以上(含省級(jí))或2項(xiàng)設(shè)區(qū)市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)表彰的安全文明、科技創(chuàng)新等行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)其中1項(xiàng) ;
3、主編的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或省級(jí)及以上施工工法不少于1項(xiàng);
4、企業(yè)基礎(chǔ)工作扎實(shí),重視技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,近2年取得專(zhuān)利授權(quán)和軟件著作權(quán)等;
5、近2年企業(yè)發(fā)展速度快,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出,積極拓展省外、境外市場(chǎng),企業(yè)外向度高,省外建筑業(yè)產(chǎn)值占本企業(yè)總產(chǎn)值60%以上的。
第九條 申報(bào)福建省建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)理應(yīng)具備以下條件:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策,具有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理和組織工作能力,善于調(diào)動(dòng)職工的積極性,積極開(kāi)拓市場(chǎng),銳意改革創(chuàng)新,近2年所在企業(yè)建筑業(yè)產(chǎn)值和利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平。
(二)遵守國(guó)家法律法規(guī),廉潔奉公,無(wú)違法違紀(jì)行為,在群眾中享有較高的威信。注重制度建設(shè),所在企業(yè)有完善的質(zhì)量安全管理保證體系。
(三)申報(bào)優(yōu)秀經(jīng)理的應(yīng)為在本企業(yè)任職滿(mǎn)2年的在職企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理、副總經(jīng)理。所在企業(yè)近2年工程合格率達(dá)100%,且獲得本辦法第八條第 (三)款規(guī)定業(yè)績(jī)中的1項(xiàng)。
第十條 申報(bào)福建省建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備以下條件:
(一)堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn),遵守國(guó)家法律法規(guī),愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),勇于創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取,在工程建設(shè)中取得突出成績(jī)。
(二)取得有效的建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),且在項(xiàng)目經(jīng)理崗位連續(xù)工作滿(mǎn)3年的在職項(xiàng)目經(jīng)理,并具體以下業(yè)績(jī):
1、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),積極推廣應(yīng)用“四節(jié)一環(huán)保”(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))技術(shù)和建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)。注重項(xiàng)目文化建設(shè)和綠色施工,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,認(rèn)真履行工程承包合同和項(xiàng)目管理合同,近2年擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量合格率達(dá)100%。
2、近2年獲得設(shè)區(qū)市級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)表彰的優(yōu)質(zhì)工程、安全文明、科技創(chuàng)新等行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)其中1項(xiàng)。
(三)每個(gè)項(xiàng)目一般只能申報(bào)1名優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理。獲得國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程可申報(bào)2名,其參建單位可申報(bào)1名。
第十一條 近2年具有下列情形之一的,不予參評(píng):
(一)依據(jù)《福建省建設(shè)市場(chǎng)法人和自然人違法違規(guī)檔案制度試行辦法》(閩建法〔2007〕15號(hào))被記入違法違規(guī)檔案的;
(二)發(fā)生一般及以上工程質(zhì)量安全事故的,不得申報(bào)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理,系分管企業(yè)安全生產(chǎn)的不得申報(bào)優(yōu)秀經(jīng)理;
發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量安全事故,不得申報(bào)先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀經(jīng)理;
(三)拖欠農(nóng)民工工資造成不良影響受到設(shè)區(qū)市級(jí)及以上行政主管部門(mén)通報(bào)、查處的;
(四)近2年內(nèi)被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳列入黑名單的。
第三章 評(píng)審程序
第十二條 申報(bào):凡符合本辦法規(guī)定的企業(yè)或個(gè)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)“一先兩優(yōu)”申報(bào)表,并附業(yè)績(jī)資料、獲獎(jiǎng)證書(shū)復(fù)印件以及先進(jìn)事跡等材料,向相應(yīng)“一先兩優(yōu)”推薦單位申報(bào)。推薦單位包括:各設(shè)區(qū)市建筑(行)業(yè)協(xié)會(huì)、省建筑業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)分支機(jī)構(gòu)、省建工集團(tuán)總公司。
第十三條 推薦:各推薦單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)企業(yè)和個(gè)人上報(bào)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行核實(shí)。設(shè)區(qū)市建筑(行)業(yè)協(xié)會(huì)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)所轄會(huì)員企業(yè)的審核推薦;省建筑業(yè)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)會(huì)員企業(yè)的審核推薦;省建工集團(tuán)總公司負(fù)責(zé)其所屬企業(yè)的審核推薦;其他會(huì)員企業(yè)直接由省建筑業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)審核推薦。推薦單位審核推薦時(shí),應(yīng)對(duì)申報(bào)企業(yè)和個(gè)人提出推薦意見(jiàn)并匯總排序。各設(shè)區(qū)市建筑(行)業(yè)協(xié)會(huì)推薦申報(bào)時(shí)應(yīng)征求同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第十四條 審核:福建省建筑業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)對(duì)“一先兩優(yōu)”申報(bào)資料進(jìn)行初核,并組織主要推薦單位和政府部門(mén)相關(guān)處室單位,對(duì)“一先兩優(yōu)”初核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。
第十五條 評(píng)審:福建省建筑業(yè)企業(yè)“一先兩優(yōu)”評(píng)審委員會(huì)由省建筑業(yè)協(xié)會(huì)邀請(qǐng)政府部門(mén)相關(guān)處室單位及行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家組成,負(fù)責(zé)對(duì)參評(píng)企業(yè)和個(gè)人申報(bào)資料的最終評(píng)審,并形成“一先兩優(yōu)”公示名單。
第十六條 公示:“一先兩優(yōu)”公示名單在“福建省建筑業(yè)協(xié)會(huì)咨詢(xún)網(wǎng)”上公示7日(日歷天數(shù))。公示期間省建筑業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公室設(shè)立監(jiān)督投訴電話(huà),受理實(shí)名投訴。
第十七條 表彰:獲得全省建筑業(yè)先進(jìn)企業(yè)、全省建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)理及全省建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的單位和個(gè)人,由省建筑業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書(shū),在相關(guān)媒體刊物上進(jìn)行公告。有關(guān)企業(yè)可酌情給予獲獎(jiǎng)?wù)哌m當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 評(píng)審紀(jì)律
第十八條 申報(bào)單位應(yīng)客觀、全面、準(zhǔn)確、真實(shí)反映實(shí)際情況,不得弄虛作假。若發(fā)現(xiàn)以不正當(dāng)手段獲取榮譽(yù),將視情節(jié)輕重給予批評(píng)、警告直至撤消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和取消下一年度申報(bào)資格,并作為不良行為記入企業(yè)和個(gè)人信用檔案。
第十九條 省建筑業(yè)協(xié)會(huì)和各推薦單位工作人員及評(píng)審委員會(huì)成員要秉公辦事,嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,遵守評(píng)審紀(jì)律,自覺(jué)抵制不正之風(fēng),保證評(píng)選活動(dòng)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、公正性,違反者視情節(jié)輕重給予批評(píng)和通報(bào)處理。
第五章 附 則
第二十條 本辦法由福建省建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法經(jīng)2016年3月29日福建省建筑業(yè)協(xié)會(huì)七屆二次理事會(huì)議修訂通過(guò),自公布之日起施行,原《福建省建筑業(yè)企業(yè)“一先三優(yōu)”評(píng)選辦法(修訂稿)》(閩建協(xié)〔2012〕18號(hào))同時(shí)廢止。