為積極推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)文,認(rèn)定北京市等30個城市(北京市、上海市、天津市、石家莊市、唐山市、邯鄲市、包頭市、滿洲里市、沈陽市、南京市、海門市、杭州市、寧波市、紹興市、合肥市、濟(jì)南市、青島市、濰坊市、濟(jì)寧市、煙臺市、鄭州市、新鄉(xiāng)市、荊門市、長沙市、深圳市、玉林市、成都市、廣安市、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、常州市武進(jìn)區(qū))為第一批裝配式建筑示范城市,北京住總集團(tuán)有限責(zé)任公司、杭蕭鋼構(gòu)股份有限公司、碧桂園控股有限公司等195個企業(yè)為第一批裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地(含福建省9家:福建博那德科技園開發(fā)有限公司、福建建超建設(shè)集團(tuán)有限公司、福建建工集團(tuán)有限責(zé)任公司、福建省建筑設(shè)計研究院、福建省瀧澄建設(shè)集團(tuán)有限公司、福建鴻生高科環(huán)保科技有限公司、金強(qiáng)(福建)建材科技股份有限公司、廈門合立道工程設(shè)計集團(tuán)股份有限公司、廈門市建筑科學(xué)研究院集團(tuán)股份有限公司)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求,各裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地要按照有關(guān)規(guī)定扎實(shí)推進(jìn)裝配式建筑各項(xiàng)工作,及時探索總結(jié)一批可復(fù)制、可推廣的裝配式建筑發(fā)展經(jīng)驗(yàn),切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用。各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對示范城市和產(chǎn)業(yè)基地的監(jiān)督管理,定期組織檢查和考核。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將對裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地實(shí)施動態(tài)管理,定期開展評估,評估不合格的撤銷認(rèn)定。
2017年前1-10月全國新建裝配式建筑1.27億平方米
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部集中力量、狠抓落實(shí),通過采取試點(diǎn)示范引領(lǐng)整體推進(jìn)、擴(kuò)大規(guī)模帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施,推動裝配式建筑健康平穩(wěn)發(fā)展。2017年1~10月,全國已落實(shí)新建裝配式建筑項(xiàng)目約1.27億平方米。
試點(diǎn)示范引領(lǐng)整體推進(jìn)
2017年11月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)定了30個城市和195家企業(yè)為第一批裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地。示范城市分布在東、中、西部,裝配式建筑發(fā)展各具特色;產(chǎn)業(yè)基地涉及27個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和部分央企,產(chǎn)業(yè)類型涵蓋設(shè)計、生產(chǎn)、施工、裝備制造、運(yùn)行維護(hù)等全產(chǎn)業(yè)鏈。在試點(diǎn)示范的引領(lǐng)帶動下,裝配式建筑逐步形成了全面推進(jìn)的工作格局。
截至目前,全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)全部出臺了推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展相關(guān)政策文件,整體發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)形成。在推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展過程中,各地注重結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,因地制宜確定發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn),在土地出讓、規(guī)劃、財稅、金融等方面制定了相關(guān)鼓勵措施,創(chuàng)新管理機(jī)制,確保裝配式建筑平穩(wěn)健康發(fā)展。
其中,北京市在土地出讓環(huán)節(jié)創(chuàng)新招拍掛方式,“控地價、限房價”,由競買人自主投報高標(biāo)準(zhǔn)商品住宅建設(shè)方案,并率先在高標(biāo)準(zhǔn)商品住宅建設(shè)項(xiàng)目管理中運(yùn)用企業(yè)承諾加履約保函的市場機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)成為裝配式建筑項(xiàng)目。
上海市將裝配式建筑建設(shè)要求納入土地征詢和建管信息系統(tǒng)監(jiān)管,在土地出讓、報建、審圖、施工許可、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)設(shè)置管理節(jié)點(diǎn)進(jìn)行把關(guān),保證各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處。同時,加強(qiáng)預(yù)制部品構(gòu)件監(jiān)管,開展部品構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品流向備案登記。
山東省推廣全過程質(zhì)量追溯體系,實(shí)行建設(shè)條件意見書、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)應(yīng)用審查、住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收3項(xiàng)制度,在土地及項(xiàng)目供應(yīng)環(huán)節(jié)、規(guī)劃和設(shè)計環(huán)節(jié)、竣工綜合驗(yàn)收環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)裝配式建筑要求。
擴(kuò)大規(guī)模帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
據(jù)統(tǒng)計,2015年全國新建裝配式建筑面積為7260萬平方米,占城鎮(zhèn)新建建筑面積的比例為2.7%。2016年全國新建裝配式建筑面積為1.14億平方米,占城鎮(zhèn)新建建筑面積的比例為4.9%,比2015年同比增長57%。2017年1~10月,全國已落實(shí)新建裝配式建筑項(xiàng)目約1.27億平方米。
裝配式建筑規(guī)模的擴(kuò)大直接帶動了設(shè)計、施工、部品部件生產(chǎn)、裝配化裝修、設(shè)備制造、運(yùn)輸物流及相關(guān)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。一些地方政府積極引進(jìn)裝配式建筑龍頭企業(yè),在提升本地裝配式建筑發(fā)展水平的同時,帶動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
提升品質(zhì)增強(qiáng)群眾獲得感
裝配式建筑是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,也是建筑領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方面。裝配式建筑通過標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用,極大地提高了建筑品質(zhì)。發(fā)展裝配式裝修,不僅提升了裝修的品質(zhì),節(jié)約了資源能源,還降低了噪聲擾民和建筑垃圾的排放。因此,裝配式建筑在提高建筑品質(zhì)的同時,也增強(qiáng)了人民群眾的獲得感。
深入踐行綠色發(fā)展理念
黨的十九大報告明確要推進(jìn)綠色發(fā)展。裝配式建筑是建筑領(lǐng)域踐行綠色發(fā)展理念的重要著力點(diǎn)。相較于傳統(tǒng)現(xiàn)澆建筑,裝配式建筑可縮短施工周期25%~30%,節(jié)水約50%,減低砌筑抹灰砂漿約60%,節(jié)約木材約80%,降低施工能耗約20%,減少建筑垃圾70%以上,并顯著降低施工粉塵和噪聲污染。
同時,綠色的建造方式在節(jié)能、節(jié)材和減排方面也具有明顯優(yōu)勢,對助推綠色建筑發(fā)展、提高建筑品質(zhì)和內(nèi)涵、促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有支撐作用。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部還將按照“一體兩翼,兩大支撐”的工作思路,即以成熟可靠適用的裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系為“一體”,發(fā)展EPC工程總承包模式和BIM信息化技術(shù)為“兩翼”,創(chuàng)新體制機(jī)制管理和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為“支撐”,進(jìn)一步提升裝配式建筑品質(zhì),平穩(wěn)健康推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,為住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色發(fā)展提供重要支撐。
龍巖市建筑業(yè)協(xié)會摘錄
2018年1月11日