為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào)）要求，從源頭減少工程款糾紛，有效破解工程款拖欠問(wèn)題，縮短竣工結(jié)算時(shí)間，根據(jù)福建省實(shí)際情況，由省住建廳、省發(fā)改委聯(lián)合制定了《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過(guò)程結(jié)算辦法（試行）》，并于8月4日發(fā)出通知（閩建[2020]5號(hào)）進(jìn)行布置。《結(jié)算辦法》共十四條，自10月1日起施行。主要內(nèi)容有：
1、福建省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過(guò)程結(jié)算活動(dòng)及監(jiān)督管理，適用本辦法。其他專業(yè)的工程項(xiàng)目可以參照本辦法實(shí)施。本辦法適用于工程總承包項(xiàng)目、施工總承包項(xiàng)目以及施工專業(yè)承包項(xiàng)目。
2、施工過(guò)程結(jié)算，也稱分段結(jié)算或期間結(jié)算，是指發(fā)包人和承包人把竣工結(jié)算分解到合同約定的形象節(jié)點(diǎn)中，分段對(duì)質(zhì)量合格的已完成工程價(jià)款（包括價(jià)款調(diào)整、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等）進(jìn)行確認(rèn)與支付。施工工期一年以上的工程項(xiàng)目原則上實(shí)行施工過(guò)程結(jié)算。
3、實(shí)行施工過(guò)程結(jié)算的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求，在招標(biāo)文件和施工合同中具體約定施工過(guò)程結(jié)算的節(jié)點(diǎn)、范圍、預(yù)驗(yàn)收要求、程序、時(shí)限、逾期責(zé)任等條款。
4、承包人應(yīng)當(dāng)將施工過(guò)程結(jié)算價(jià)款優(yōu)先用于支付和保障農(nóng)民工工資，并同步辦理已完工程的材料設(shè)備款、分包工程價(jià)款等的結(jié)算與支付工作，不得拖欠。
5、發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定的節(jié)點(diǎn)與范圍，確認(rèn)各期施工過(guò)程結(jié)算文件、施工過(guò)程結(jié)算價(jià)款等事項(xiàng)，并在相應(yīng)概算控制下支付款項(xiàng)。
6、發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工合同約定的程序和時(shí)限及時(shí)辦理施工過(guò)程結(jié)算。
7、政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)帶頭推行施工過(guò)程結(jié)算，發(fā)包人加強(qiáng)與項(xiàng)目所在地的政府部門溝通，做好施工過(guò)程結(jié)算工作，不得以未完成審計(jì)作為延期工程結(jié)算以及拖欠工程款的理由。
8、施工過(guò)程結(jié)算存在爭(zhēng)議時(shí)，發(fā)包人和承包人應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。無(wú)爭(zhēng)議部分的施工過(guò)程結(jié)算價(jià)款應(yīng)當(dāng)按約定時(shí)限及時(shí)支付，爭(zhēng)議部分待處理后列入后續(xù)節(jié)點(diǎn)的過(guò)程結(jié)算。協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致的爭(zhēng)議部分價(jià)款，應(yīng)當(dāng)按合同約定的方式提請(qǐng)調(diào)解、仲裁或者訴訟。不得因爭(zhēng)議而不辦理或拖延辦理過(guò)程結(jié)算。
龍巖市建筑業(yè)協(xié)會(huì)整理
2020年8月5日