為了促進省重點項目建設單位加強管理，不斷提升省重點項目管理水平，規(guī)范省重點項目設計、施工、監(jiān)理等行為，確保省重點項目的質量和安全，推動項目建設年度目標任務順利完成，省發(fā)改委、省重點辦每年年底都會針對本年度的省重點項目組織一次考評工作。十幾年來，考評工作逐步規(guī)范，目前已形成了省發(fā)改委（重點辦）牽頭，建設單位、參建單位、分級管理單位、省直有關部門、專業(yè)機構、權威專家共同參與的比較成熟的工作機制，考評工作在省內具備了較高的權威性，考評結果得到了社會各界的認可和其它部門的運用，有力促進了省重點項目的推進。
問：考評的主要形式和考評對象是什么？
答：省重點項目考評工作包括兩個方面，一是省重點項目建設單位年度目標責任完成情況考核，是針對考核類省重點項目（包括在建項目和預備項目）建設單位，即項目業(yè)主的；二是參建單位業(yè)績信譽評價登記工作，是針對考核類省重點項目勘察設計、施工、監(jiān)理等參建單位。年度內參加項目建設時間不足三個月的施工、監(jiān)理單位，不參加該項目的評價定級，但存在C、D級行為的應參加；勘察、設計單位業(yè)績信譽評價登記工作只在年度內開工或竣工項目中開展，但存在C、D級行為的應參加。這里要特別說明一下，公路、港口類的省重點項目考評工作，由省交通運輸廳牽頭、省發(fā)改委（重點辦）配合開展。
問：省重點項目考評的依據是什么？
答：這項考評工作主要依據省政府出臺的《福建省重點項目管理暫行辦法》（閩政[2002]29號）和省政府辦公廳下發(fā)的《關于印發(fā)省重點項目分級分類管理辦法的通知》（閩政辦〔2013〕4號）。其中，《福建省重點建設管理暫行辦法》要求我委每年對省重點項目年度工作目標計劃完成情況進行考核，對施工、勘察設計、監(jiān)理等參建單位當年工作業(yè)績、合同履約信譽情況進行登記報備；《省重點項目分級分類管理辦法》進一步明確要求省重點辦對考核類項目建設單位的年度目標完成情況和參建單位的業(yè)績信譽情況進行年度考評。雖然近幾年來，省政府在項目投資管理方面的改革力度很大，但對于省重點項目管理一直保持著高度的重視，多年前的一些行之有效的管理辦法仍然適用，所以沿用至今。
問：考核類項目，許多單位不太清楚其概念，能否作個解釋？
答：2013年1月，為進一步加強省重點項目的建設管理和協(xié)調推進工作，確保重點項目建設年度目標任務順利完成，省政府辦公廳印發(fā)《省重點項目分級分類管理辦法》（閩政辦〔2013〕4號），將省重點項目分為考核類和服務類項目。其中國有控股或相對控股的項目以及特許經營的民營和外資項目列為考核類項目，即對此類項目建設單位的年度目標完成情況和參建單位的業(yè)績信譽情況進行年度考評；其余項目列為服務類項目，不進行年度考評，只是對項目推動過程中需要政府幫助解決的問題予以協(xié)調服務。
問：省重點項目考評工作按什么程序進行呢？
答：目標任務完成情況考核的程序是：項目建設單位先進行自評后報項目分級管理單位，由項目分級管理單位提出審核意見后報我委，我委綜合評定后作出考核結論。對擬評為較差的項目建設單位，我委在正式公布前，將通知項目分級管理單位，由其轉告項目建設單位，有異議的可提出復核申請。業(yè)績信譽評價登記的程序是：參建單位自評，經項目建設單位提出評定等級意見后，報重點項目分級管理單位。分級管理單位審核提出初評意見后報送我委。我委根據分級管理單位的初評意見，結合平時掌握的參建單位有關情況、專家專項檢查情況，對參建單位業(yè)績信譽結果進行評定；對擬評定為C、D級的，將征求被考核單位意見，并對被考核單位的申訴意見進行核實；組織省有關部門對擬評定為A、C、D級的進行會審、最終評定等級。
問：施工單位在什么條件下可以評價為A級，什么情況又會被評為C、D級？
答：這個問題比較復雜，我們有具體的規(guī)定，請施工企業(yè)到我委門戶網站或百度搜索我委下發(fā)的這個文件：關于印發(fā)《福建省重點項目(考核類)建設單位年度目標責任完成情況考核辦法》（2013年修訂）和《福建省重點項目(考核類)參建單位業(yè)績信譽評價登記辦法》（2013年修訂）的通知（閩發(fā)改重點〔2013〕811號）?！锻ㄖ穼Ω黝悈⒔▎挝坏脑u價等級情況有非常具體的規(guī)定。比如，施工單位存在將中標的工程違法轉包或者肢解轉包、發(fā)生兩起以上一般責任事故或一起以上較大責任事故、有嚴重腐敗問題被查實等情況，將被直接評定為D級。
問：專家專項檢查，與考評工作是什么關系？
答：專家專項檢查是省重點項目考評工作的一個環(huán)節(jié)。為使考評工作更具權威性，我們在每年11月底－12月初會委托專業(yè)機構組織業(yè)界權威專家對部分考評對象進行現場專項檢查，形成“有圖有真相”的檢查報告，作為我們評定等級的一個重要參考依據，原則上，專家組建議我們都將采納。
問：業(yè)績信譽評價登記的等級對考評對象有什么影響，請您介紹一下？
答：
參建單位業(yè)績信譽評價結果將進行通報，同時在省發(fā)改委網站、福建省工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄（
http://xmgk.fj.gov.cn）及福建省公共資源交易電子公共服務平臺（www.fjggfw.gov.cn）公布。
等級結果確實對相關單位有較大影響，比如
業(yè)績信譽被登記為C級的單位，在我委正式公布之日起一年內，不得參加省重點項目建設招投標，省重點建設項目的招標人應當在公布的投標人資格條件中明確拒絕其投標。
業(yè)績信譽被登記為D級的單位，以及同一單位一年中有三個及以上C級的，在我委正式公布之日起兩年內不得參加省重點項目建設招投標，省重點建設項目的招標人應當在公布的投標人資格條件中明確拒絕其投標。因此，參建單位一定要在平時重視工程的質量、安全以及廉政建設等方面的管理，認真按合同辦事，認真配合項目業(yè)主，才不會出現C、D的情況，我們也希望越來越少的單位被評為C、D級。
龍巖市建筑業(yè)協(xié)會整理
2021年5月20日