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建協(xié)簡訊2021.9-6 龍巖市住建局:規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質審批及監(jiān)管工作的公告
發(fā)布日期:2021-09-27 08:24:13   查閱次數:1101次    字體: 正常
    為深化“放管服”改革,規(guī)范龍巖市建筑業(yè)企業(yè)資質審批行為,根據《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(住建部令第22號)、省住建廳頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質審查導則》、《關于加強建筑業(yè)企業(yè)資質申報技術負責人業(yè)績及企業(yè)業(yè)績批前審查和批后核查工作的通知》(閩建許[2019]126號)和《關于進一步加強企業(yè)資質批后動態(tài)核查工作的通知》(閩建許〔2020〕5號)等規(guī)定,關于規(guī)范龍巖市建筑業(yè)企業(yè)資質審批及監(jiān)管的有關工作,5月10日龍巖市住建局公告如下:
  一、關于審查管理
 ?。ㄒ唬┵Y質許可部門在受理建筑企業(yè)資質申請后,經審查發(fā)現申報材料不完整或有疑議的,須在審查意見書中一次性告知企業(yè)提供補件材料或陳述說明,企業(yè)未在規(guī)定時間內提交補件材料或陳述說明的,視為放棄補件或陳述,此次申報不予許可。
  (二)資質許可部門在受理建筑企業(yè)資質申請后,發(fā)出業(yè)績核實函前,企業(yè)申請撤回資質申報的,資質許可機關對其申報材料的真實性不再核查,此次申報不予許可。
 ?。ㄈ┵Y質許可部門發(fā)出業(yè)績核實函件后,在規(guī)定審批時限內未收到業(yè)績核實回函的,在企業(yè)作出業(yè)績真實性承諾后,視同業(yè)績真實予以許可。后續(xù)業(yè)績核實回函或通過其它渠道核查為虛假業(yè)績的,依據《建筑業(yè)資質管理規(guī)定》依法撤消該項資質并予以查處。
  (四)資質許可部門未收到業(yè)績核實回函予以許可的資質,將在一年時間內通過現場核查、重發(fā)征詢函等多種渠道核查該申報業(yè)績的真實性。
    二、關于業(yè)績核查
  (一)申報建筑工程或市政公用工程施工總承包資質的,所提交技術負責人個人業(yè)績按下列審查方式認定:
  1.省內個人業(yè)績項目在“福建省工程項目建設監(jiān)管系統(tǒng)”(以下稱省監(jiān)管系統(tǒng))、“福建省建設行業(yè)信息公開平臺”(以下簡稱省平臺)和“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”(以下簡稱“全國平臺”)可查詢,且“項目技術負責人”或“項目經理”相關信息與所申報的技術負責人一致、相關技術指標滿足資質要求的,資質許可部門不發(fā)詢證函核實,直接予以認定。
  若業(yè)績屬于補錄業(yè)績項目(級別A/B/C/D)的,資質申報企業(yè)應提供中標通知書(施工許可證或開工報告或委托書函)、施工合同、竣工報告進行審查,同時一律發(fā)函至項目所在地建設主管部門,經征詢確認后予以認定。
  2.省外個人業(yè)績項目應在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”,級別為A/B/C級(D級業(yè)績?yōu)槠髽I(yè)自行錄入,不予認定),且“項目技術負責人”或“項目經理”相關信息與所申報的技術負責人一致、相關技術指標滿足資質要求的,一律發(fā)函至項目所在地建設主管部門,經征詢確認后予以認定。
  若業(yè)績屬于補錄業(yè)績項目(級別A/B/C),資質申報企業(yè)應提供中標通知書(施工許可證或開工報告或委托書、函)、施工合同、竣工報告進行審查,同時一律發(fā)函至項目所在地建設主管部門,經征詢確認后予以認定。 
 ?。ǘ┥暾埑ㄖ?、市政公用工程外其它總承包資質的,所提交的技術負責人個人業(yè)績按下列審查方式認定:
  資質申報企業(yè)提交申報業(yè)績項目的中標通知書(施工許可證或開工報告或委托書函)、施工合同、竣工報告和體現技術指標的佐證材料進行審查,同時一律發(fā)函至項目所在地行業(yè)主管部門,經征詢確認后予以認定。
 ?。ㄈ┥暾垖I(yè)承包資質的,所提交的技術負責人個人業(yè)績按下列審查方式認定:
  資質申報企業(yè)提交申報業(yè)績項目的中標通知書(施工許可證或開工報告或委托書函)、施工合同、竣工報告和體現技術指標的佐證材料進行審查,同時一律發(fā)函至項目所在地建設單位及相關部門,經征詢確認后予以認定。
  (四)申報資質升級的,所提交的工程代表業(yè)績按下列審查方式認定:
  企業(yè)提交申報業(yè)績項目的中標通知書(施工許可證或開工報告或委托書函)、施工合同、竣工報告和體現技術指標的佐證材料進行審查,同時一律發(fā)函至項目所在地行業(yè)主管部門或建設單位及相關部門,經征詢確認后予以認定。
    三、關于企業(yè)遷入
 ?。ㄒ唬脑O區(qū)市外地址變更至我市的建筑業(yè)企業(yè),一律按相應資質標準進行重新復核(技術負責人個人業(yè)績及企業(yè)業(yè)績按上述標準認定),符合相應資質標準的,予以遷入。
 ?。ǘ┢髽I(yè)從設區(qū)市外經重組、合并、分立等進入我市的,按《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市[2014]79號)執(zhí)行,同時按相應資質標準進行重新復核(技術負責人個人業(yè)績及企業(yè)業(yè)績按上述標準認定),符合相應資質標準的,予以辦理。
    四、關于告知承諾
 ?。ㄒ唬┤藛T社保承諾。根據《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于簡化建設工程企業(yè)資質申報材料有關事項的通知》(建辦市[2018]45號)文,允許企業(yè)在申報資質時提供法定代表人對人員社保情況進行真實性、有效性簽字承諾。在資質批后半年內,資質許可部門將對企業(yè)提供的人員社保承諾按不低于10%比例進行抽查核實,發(fā)現虛假承諾的,依照相關規(guī)定處理。
  已經過“雙隨機一公開”批后監(jiān)管核查過的企業(yè),不再重新核查人員社保承諾內容。
 ?。ǘ┺k公場所、廠房及設備配置承諾。根據《轉發(fā)住建部辦公廳關于簡化建設工程企業(yè)資質申報材料有關事項的通知》(閩建辦許[2018]29號),企業(yè)在申報資質時可以不提供辦公場所證明、廠房證明和設備購置發(fā)票證明材料,允許企業(yè)法定代表人對前述情況進行真實性、有效性簽字承諾。在資質批后半年內,資質許可部門將對企業(yè)提供的辦公場所、廠房及設備配置的承諾按不低于10%比例進行抽查核實,發(fā)現虛假承諾的,依照相關規(guī)定處理。
  已經過“雙隨機一公開”批后監(jiān)管核查過的企業(yè),不再重新核查辦公場所、廠房及設備配置的承諾內容。
  五、關于批后監(jiān)管
  (一)常態(tài)化核查。每半年組織一次“雙隨機一公開”資質核查,抽查比例不低于企業(yè)資質核準件數的10%。
 ?。ǘm椗蟊O(jiān)管。根據上級部署或實際工作需要,不定期開展專項資質批后動態(tài)核查工作。經“雙隨機一公開”核查過的企業(yè),不再重新組織資質核查。
 ?。ㄈ┩对V信訪核查。
  1.對實名舉報件,有提供基本事實線索和證據材料的,按照相關規(guī)定認真調查核實;若未提供基本事實線索和證據材料的,經與舉報人聯(lián)系溝通,仍未能提供線索證據的,或無法與舉報人聯(lián)系的,不予調查核實,僅將審批情況反饋給舉報人。
  2.對匿名或假冒他人姓名舉報件,無基本事實線索和證據材料的,不予調查核實;有線索和證據材料的,按照相關規(guī)定認真調查核實。
  3.對上級機關或有關部門轉來舉報件,分實名和匿名以及有無線索證據情形,按上述做法辦理后,將調查處理情況反饋上級機關或有關部門,以及實名舉報人。
  4.對資質許可部門作出不予許可決定的投訴舉報件,不再進行核實,實名舉報的向舉報人反饋審批結果。
    本通知自2021年5月10日起施行。
 
 附:承諾書填寫說明及范本
   承諾書填寫說明
  一、 社保承諾書應體現以下內容:《建筑業(yè)企業(yè)資質審查導則》要求考核人員的姓名,社保費款所屬起始年月、費款所屬截止年月。
  二、 辦公場所承諾書應體現以下內容:辦公場所地址。
  三、 廠房承諾書應體現以下內容:出租人(單位)名稱(自有廠房無需填寫)、廠房地址、廠房面積。
  四、 設備購置發(fā)票承諾書應體現以下內容:發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、設備名稱型號、設備臺數、開票日期。
  
承諾書
  我司(企業(yè)名稱)申請(建筑業(yè)企業(yè)資質類別等級)現承諾如下:
 ?。ǔ兄Z內容)                                 
  我司承諾以上內容真實有效,無弄虛作假或盜用信息,如有不實愿接受住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門及其他有關部門依據有關法律法規(guī)給予的處罰。
  企業(yè)法定代表人:(簽字)             (公章)
   年   月  日
 
 
 
                                                   龍巖市建筑業(yè)協(xié)會摘錄
                                                     2021年9月18日
主辦單位:龍巖市建筑業(yè)協(xié)會 技術支持:廈門中施信科技有限公司
版權所有:©2015-2018 龍巖市建筑業(yè)協(xié)會
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