2022年12月29日福建省住建廳印發(fā)2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告(閩建法函〔2022〕110號(hào)),
對(duì)2022年工作情況,分七個(gè)部分進(jìn)行表述,指出省住
建廳堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入貫徹黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的決策部署,落實(shí)福建省法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”及各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到深入推進(jìn)依法行政、全面建設(shè)法治政府全過(guò)程各方面。主要內(nèi)容是
(一)加速推進(jìn)行業(yè)立法。我廳2022年立法工作圍繞安全、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域,以行業(yè)管理亟須解決的問(wèn)題為導(dǎo)向,加快推動(dòng)立法進(jìn)程。一是加快《福建省房屋使用安全管理?xiàng)l例》立法進(jìn)度。二是完成《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》(修訂)報(bào)送工作。三是形成《福建省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(修訂)初稿。四是積極開(kāi)展《福建省城市管理?xiàng)l例》立法調(diào)研工作。
?。ǘ┎粩嘁?guī)范行政執(zhí)法。一是印發(fā)法治工作要點(diǎn)。印發(fā)《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)2022年度法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,對(duì)全省住建系統(tǒng)法制工作進(jìn)行全面部署和落實(shí);二是組織開(kāi)展行政執(zhí)法資格專(zhuān)業(yè)考試。三是確定我廳2022年普法計(jì)劃。四是重新梳理廳行政執(zhí)法程序規(guī)定。五是編印政策法規(guī)匯編本。收集梳理我省及國(guó)家層面住建行業(yè)法規(guī)政策,匯編成《建設(shè)法規(guī)政策匯編(2021年)》。六是加大城市管理執(zhí)法力度。今年,全省9市1區(qū)已舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法培訓(xùn)等819場(chǎng)次,共計(jì)培訓(xùn)干部34604人次,進(jìn)一步增強(qiáng)了城管執(zhí)法隊(duì)伍依法行政、文明執(zhí)法的意識(shí)和能力。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和備案審查工作。一是規(guī)范廳制度管理。二是認(rèn)真落實(shí)《福建省行政規(guī)范性文件備案審查辦法》。三是完善我廳政策文件評(píng)估機(jī)制。四是及時(shí)辦理立法及規(guī)范性文件征求意見(jiàn)。
(四)持續(xù)完善信用體系建設(shè)。一是整理歸集我省住建領(lǐng)域相關(guān)信用體系文件并匯編成冊(cè)。二是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作的通知》,要求各處室制定信用評(píng)價(jià)年度工作計(jì)劃,做好信用評(píng)價(jià)年度計(jì)劃安排。三是建立健全行業(yè)信用體系文件,及時(shí)調(diào)整完善評(píng)價(jià)要素和指標(biāo),能夠科學(xué)、合理、準(zhǔn)確反映企業(yè)客觀信用情況。
?。ㄎ澹┙⒔∪嘣鈾C(jī)制。一是認(rèn)真落實(shí)第六次府院聯(lián)席會(huì)議精神,推進(jìn)住建領(lǐng)域矛盾糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制試點(diǎn)工作,指導(dǎo)福建省建筑業(yè)協(xié)會(huì)、福建省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、福建省物業(yè)管理協(xié)會(huì)、福建省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)、福建省建設(shè)法制學(xué)會(huì)成立專(zhuān)業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)并制定出臺(tái)了包括調(diào)解主體、流程、財(cái)務(wù)管理及與法院對(duì)接的配套制度、法律文書(shū)等相關(guān)示范文本。二是組織推動(dòng)上述五家協(xié)會(huì)成立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域矛盾糾紛多元化接工作協(xié)調(diào)小組,明確協(xié)調(diào)小組工作職責(zé),就如何推進(jìn)專(zhuān)業(yè)調(diào)解工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)方法、宣傳引導(dǎo)方式達(dá)成共識(shí)。五家協(xié)(學(xué))會(huì)在協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署下,積極協(xié)作深入推進(jìn)住建領(lǐng)域訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè),充分利用職能優(yōu)勢(shì),發(fā)揮訴前調(diào)解、以案釋法的前沿陣地功能,積極化解住建領(lǐng)域矛盾糾紛。2022年至今,僅房協(xié)調(diào)委會(huì)就先后受理住建領(lǐng)域各類(lèi)案件76件,調(diào)解成功13件,調(diào)解成功率近17%,接打調(diào)解、咨詢(xún)電話(huà)600余次,做到事事有回應(yīng),件件有著落;物業(yè)調(diào)解糾紛案件278件,調(diào)解成功78件,調(diào)解成功率超28%。三是今年4月,我廳出臺(tái)《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展若干措施的通知》,明確將住建領(lǐng)域多元化解機(jī)制作為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的有力舉措之一。廈門(mén)、莆田、龍巖等地住建主管部門(mén)根據(jù)省廳指導(dǎo),也逐步開(kāi)始建立推廣訴調(diào)機(jī)制。
(六)做好法治建設(shè)調(diào)研和督察迎檢工作。一是配合住建部法規(guī)司做好來(lái)閩開(kāi)展的住建法治工作調(diào)研。二是做好中央依法治國(guó)辦開(kāi)展的市縣法治建設(shè)工作督察迎檢。
(七)積極開(kāi)展法制宣傳教育工作。一是舉辦全省住建系統(tǒng)依法行政培訓(xùn)班。二是加大新媒體宣傳力度,組織召開(kāi)“紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實(shí)施四十周年”座談會(huì)。通過(guò)微信公眾號(hào)、官網(wǎng)、抖音等新媒體平臺(tái),學(xué)習(xí)黨的二十大精神,大力普及憲法知識(shí)。同時(shí),組織省建設(shè)法制學(xué)會(huì)、省建筑業(yè)協(xié)會(huì)、省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、省物業(yè)管理協(xié)會(huì)、省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)等5家協(xié)會(huì)開(kāi)展“紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實(shí)施四十周年”座談會(huì)。三是印發(fā)城管系統(tǒng)典型案例,提高用法水平。四是積極落實(shí)普法責(zé)任清單。組織“加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管”線(xiàn)上訪(fǎng)談活動(dòng),開(kāi)展“依法依規(guī)開(kāi)展招投標(biāo)活動(dòng)”主題宣貫活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)的教育,增強(qiáng)企業(yè)守法意識(shí)。
龍巖市建筑業(yè)協(xié)會(huì)節(jié)選
2022年12月30日