為充分調(diào)動生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人和從業(yè)人員雙方積極性，提升從業(yè)人員愛企如家的強烈安全意識，促進安全生產(chǎn)主體責(zé)任落地落實，有效防范遏制事故發(fā)生，根據(jù)安全生產(chǎn)法等規(guī)定，現(xiàn)就推動建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制提出如下意見。
一、總體要求：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動總體要求，推動建立完善各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺主動、動態(tài)性開展事故隱患自查自糾，構(gòu)筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“人民防線”。2025年6月底前，推動煤礦、非煤礦山、石油天然氣開采、化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸（含道路、鐵路、民航、水上交通運輸、城市軌道交通）、建筑施工（含隧道施工）、民用爆炸物品、燃氣、漁業(yè)船舶、工貿(mào)、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位建立并實施事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制；2025年底前，推動其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位建立并實施事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制。
二、主要任務(wù)：各地、各有關(guān)部門推動建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制，要重點突出以下方面：（一）明確報告內(nèi)容。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員重點報告以下情況：1.人的不安全行為。。2.設(shè)施設(shè)備的不安全狀態(tài)。3.環(huán)境的不安全因素。4.安全管理存在的缺陷和漏洞。（二）明晰報告途徑。（三）認真核查整改。（四）落實獎勵資金。（五）及時實施獎勵。（六）加強正向激勵。（七）注重結(jié)果運用。（八）強化宣傳引導(dǎo)。
三、推動措施廣大從業(yè)人員處于生產(chǎn)經(jīng)營活動的第一線，具有第一時間發(fā)現(xiàn)報告事故隱患的便利條件和優(yōu)勢。
實行生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報告、內(nèi)部處理，內(nèi)部問題、內(nèi)部解決，有利于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人與從業(yè)人員同頻共振、同向發(fā)力，及時消除影響安全生產(chǎn)的突出問題隱患。各地、各有關(guān)部門和單位要切實把推動建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制作為新時代加強改進安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新性、改革性舉措，進一步提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大推動力度。自2025年起，將建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制情況和實施效果，納入年度安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。各有關(guān)部門要按照“三管三必須”原則，抓好本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┕ぷ?，加強督促指?dǎo)和統(tǒng)計分析，注重示范帶動，確保取得實實在在效果。
龍巖市建筑業(yè)協(xié)會摘錄
2024年7月25日