“三大工程”成為今年中央首次提出的“關(guān)鍵詞”,并在重要會議中被多次提及。近期住建部對“三大工程”作出了具體任務(wù)闡述:
2024年3月9日下午,在十四屆全國人大二次會議民生主題記者會上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示,今年再改造5萬個老舊小區(qū),建設(shè)一批完整的社區(qū),今年再改造10萬公里以上地下管網(wǎng),地下管網(wǎng)既是城市建設(shè)的里子工程,更是良心工程。倪虹部長指出,加快“三大工程”建設(shè),是中央作出的重大決策部署,是根據(jù)房地產(chǎn)市場新形勢推出的重要舉措。“三大工程”建設(shè)是指規(guī)劃建設(shè)保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2月16日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布重要消息:未來,我國將每年改造10萬公里以上的地下管線。
一、抓好城市更新三大重點工程:城市更新是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然過程,是推進城市高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。倪虹說,今年要抓幾項重點工程。
一是民生工程。推動解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車等難題,加強無障礙、適老化設(shè)施建設(shè)。二是“里子”工程。繼續(xù)加大城市的燃氣、供水、污水、供熱等老舊管網(wǎng)的改造力度,今年再改造10萬公里以上。三是安全工程。今年將推進城市生命線安全工程建設(shè),通過數(shù)字化手段,對城市的供水、排水、燃氣、供熱、橋梁、管廊等各類設(shè)施進行實時監(jiān)測,及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,有效提升城市安全運行保障能力。同時,提升城市排水防澇能力,今年再啟動100個城市、1000個以上易澇積水點治理。
二、構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式:倪虹表示,構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策。一是在機制上,要建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動的新機制,即從要素資源科學配置入手,以人定房、以房定地、以房定錢。二是構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,在實施上有兩個重點:1、規(guī)劃建設(shè)保障性住房,推進“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造;2、下力氣建設(shè)好房子。
三、因城施策優(yōu)化房地產(chǎn)政策:將聚焦穩(wěn)市場、防風險、促轉(zhuǎn)型三方面開展工作。其中,在穩(wěn)市場方面,城市政府要用好調(diào)控自主權(quán)。在防風險方面,一視同仁支持不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。將會同金融監(jiān)管總局指導(dǎo)地方建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制,按照‘一項目一方案’提出項目‘白名單’,一視同仁支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。”倪虹強調(diào),對嚴重資不抵債、失去經(jīng)營能力的房企,要按照法治化、市場化的原則,該破產(chǎn)的破產(chǎn),該重組的重組。對于有損害群眾利益行為的,堅決依法查處,讓他們付出應(yīng)有的代價。
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